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開篇語

        十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,創(chuàng)造性地提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,其中“共享”發(fā)展理念是第一次提出,內(nèi)涵豐富,是中國共產(chǎn)黨治國理政理念的新境界、新思想和新理念。

        作為黨和政府治國理政的重要組成部分,“共享”不是一個抽象的概念,而是實實在在體現(xiàn)在出行、教育、醫(yī)療、就業(yè)、扶貧、食品安全等民生領(lǐng)域的方方面面。

        如今,無論是在公交上,還是在餐廳乃至商場里,隨處可見“低頭族”“拇指族”,他們或者在刷朋友圈,或者通過app瀏覽新聞;外出用車,不再站在路邊和很多人爭搶一輛taxi,而是通過uber、滴滴提前預(yù)約,還有多種方式可供選擇,舒適又節(jié)約。是什么促使這些轉(zhuǎn)變?為什么人們都樂于接受?答案很簡單,互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)到來,在信息共享的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)、生活資源得以共享,社會業(yè)態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展模式隨之發(fā)生巨大改變。

        共享經(jīng)濟早已成為熱詞,閑置資源也因此有了盤活的可能。據(jù)《中國共享經(jīng)濟發(fā)展報告(2016)》數(shù)據(jù)顯示,2015年中國共享經(jīng)濟市場規(guī)模為19560億元,中國參與共享經(jīng)濟活動人數(shù)目前已經(jīng)超過5億人。預(yù)計未來5年,中國共享經(jīng)濟年均增長速度在40%左右,到2020年共享經(jīng)濟規(guī)模所占gdp比重將達到10%以上。

共享單車市場

        中國的共享單車市場尚處在初級階段。2015年共享單車概念開始興起,資本和巨頭開始了布局,2016年可定為共享單車發(fā)展的元年,除了原本定位在校園的共享單車開始在城市普及,越來越多的共享單車創(chuàng)業(yè)團隊斬獲融資,市場大戰(zhàn)一觸即發(fā)。從市場規(guī)模上看,預(yù)計2016年市場規(guī)模將達到0.49億,較2015年翻了一番,明年共享單車市場的增速將會繼續(xù)提升。

共享單車用戶規(guī)模

        用戶規(guī)模上看,2016年共享單車用戶預(yù)計在455.2萬人,其中用戶主要以在校大學(xué)生、年輕的上班族為主,并且主要在一二線等人口密集城市集中。學(xué)校、公交站、地鐵站等附近的共享單車,給使用者提供了最快捷的“最后一公里”行程方案,不僅使用方便,而且對于城市來說,共享單車亦有著綠色出行的好處,在城市內(nèi)快速普及。

共享單車用戶使用頻率

        在用戶的使用頻率方面,大部分用戶還沒有對共享單車形成固定的使用習(xí)慣。可以看出,29.2%的用戶表示使用共享單車的頻率在5-7天每次,3-5天使用一次的用戶占比22.7%,而1-3天和每天都使用的高頻用戶分別僅占18.2%和10.7%,大部分用戶只是在平臺注冊,并根據(jù)需求擇期選擇單車出行,而每天都使用的用戶,則是在上學(xué)、工作中形成了使用習(xí)慣,成為共享單車的粘性用戶。當(dāng)前共享單車企業(yè)也在靠著補貼的形式獲取用戶、培養(yǎng)用戶。

年輕化人群成為單車用戶主力

       年齡分布上,20-39歲的年輕化群體成為單車用戶的主力軍,而單車騎行運動本身也是年輕化群體更容易接受的出行方式和鍛煉方式。19歲以下的用戶更多集中于大學(xué)、高中,而20歲以上的用戶則遍布大學(xué)、上班族以及城市務(wù)工人員,對這部分用戶來說,只需支付低廉的押金和低廉的使用費,就可以進行單車出行,一是方便,二是節(jié)約了自己購買單車的使用成本。

用戶從一二線城市向三四線擴散

        由于一二線城市集中了大量的學(xué)校、上班族,年輕化人群較多,是共享單車品牌首要攻克的群體。此外,由于發(fā)達城市的人口密度較大,致使平均到每輛單車的使用次數(shù)增加,更加有利于單車流動、讓單車贏利的機會增加?？梢灶A(yù)見的是,一二線城市的單車市場很快將走向飽和,下一輪的爭奪戰(zhàn)將會在三四線城市展開。

(數(shù)據(jù)來源:整理自速途研究院)

【把脈共享單車】

共享經(jīng)濟是大勢所趨,未來管理服務(wù)政策尚待完善

廣東省政協(xié)主席王榮:

        互聯(lián)網(wǎng)時代,分享成為熱詞,昨日廣東省政協(xié)主席王榮在接受新快報記者采訪時直言,“共享經(jīng)濟是大勢所趨”。

        他認為,隨著信息化程度加深,社會基礎(chǔ)設(shè)施各個方面發(fā)展,生產(chǎn)生活方式,尤其年輕人生活方式改變,都為共享經(jīng)濟創(chuàng)造一個很好的發(fā)展條件,因此未來共享經(jīng)濟會有一個很強的發(fā)展趨勢,“我們應(yīng)該本著積極去推動、維護好共享經(jīng)濟發(fā)展的姿態(tài)去迎接它?！?/span>

        采訪中,王榮坦言對于時下熱門的“共享”新事物已經(jīng)關(guān)注到,“共享單車在廣州、深圳,乃至其他的中小城市都有很不錯的發(fā)展。”除了極大方便了群眾的生活,他認為這種新形勢也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要的起步和表現(xiàn)形式,是一個充滿正能量的方向,不僅給經(jīng)濟增長帶來新的動能,同時也能為企業(yè)成長創(chuàng)造很好的機會,因此他認為下一步應(yīng)該從完善管理政策和服務(wù)政策著手,為共享經(jīng)濟“把脈”。

        任何新事物的出現(xiàn),有利也有弊,共享單車也一樣,在方便公眾出行的同時也帶來亂停亂放、考驗公眾素質(zhì)等問題,王榮認為這些不會影響(共享經(jīng)濟)的大趨勢發(fā)展,“我們已經(jīng)有政協(xié)委員關(guān)注到這些問題,并且就如何規(guī)范管理提出意見建議。隨著相關(guān)管理舉措的出現(xiàn)以及市民素質(zhì)的提高,這些問題都會逐步化解的?！?/span>

公共自行車道要適當(dāng)加寬，擺放的地方要適當(dāng)進行規(guī)整，需共同努力

全國政協(xié)委員 朱軍

        這個需要社會共同去努力呀，相關(guān)的部門，尤其是我覺得廣大的市民，這樣一個便民的新鮮的事物，特別好，需要我們每個人用心去呵護，也注意看到最近很多人都在騎這個共享單車。這是一個城市進步的一個非常具體的標志，所以我覺得大家都應(yīng)該來，一起呵護這樣一個便民的，非常好的這樣一個新鮮事物。

全國政協(xié)委員 蘇州大學(xué)校長 熊思東

　　那么有的單位說這個挺好，但是你不許進我單位，有的機關(guān)很大，它本來就是解決最后一公里，你不讓它進去，那不等于最后一公里沒解決嗎？所以我覺得有問題不可怕，可怕的是我們(沒有)正面應(yīng)對它，大家應(yīng)該共同來想辦法解決。

全國政協(xié)委員　著名作曲家 關(guān)峽

　　我覺得這個應(yīng)該是非常好的一個試驗，因為我經(jīng)常在街上看到，很多地方增加了很多共享單車的擺放點，非常方便也很環(huán)保，但是我也看到還有人來損壞這個車，這方面我覺得應(yīng)該法制跟得上，像這種非常好的一種公益的這么一種做法，法律也應(yīng)該保護好它，不要損壞單車，并且對損害單車的人一定要加重懲治。

全國人大代表、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明

       經(jīng)常使用共享單車。他認為，共享單車是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的一種新業(yè)態(tài)，與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念吻合。從創(chuàng)新角度說，它屬于借助了移動互聯(lián)網(wǎng)的新事物。從開放角度說，隨著民間資本的注入，它調(diào)動了民間投資的積極性，還能促進非現(xiàn)金支付消費方式的發(fā)展?！肮蚕韱诬嚨墓芾碛写?guī)范，它不同于機動車和私人自行車，政府對它的管理模式應(yīng)該有所創(chuàng)新。要充分考慮到共享單車的初衷是為了解決市民出行最后一公里的問題，應(yīng)該在管理措施上形成一個機制，審慎地推出管理實施細則，讓共享單車行駛在良性發(fā)展的道路上?！辈汤^明說。

全國人大代表、天津廣播器材有限公司軍品事業(yè)部原副段長萬文雅

       近幾個月，天津大街小巷出現(xiàn)的共享單車，確實給百姓帶來了便利，但也出現(xiàn)共享單車亂停亂放、被人故意損壞的現(xiàn)象。她建議，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺政策，將共享單車的違章停車問題納入政府網(wǎng)格化管理，將此類不文明現(xiàn)象納入個人征信系統(tǒng)，若不良行為責(zé)任人屢教不改，則將在今后的購房、貸款等個人事務(wù)中受到限制，讓其付出應(yīng)有代價。

全國政協(xié)委員、省科技廳廳長張震宇

       不管是共享單車，還是群眾單車綠色出行，要倡導(dǎo)大家騎車出行，首先要讓自行車有路可走，增加騎行者的便捷性和安全感。

       張震宇看來，應(yīng)該像建設(shè)高速公路和高速鐵路一樣，興建專門向騎行者開放的自行車高速公路，引導(dǎo)群眾自覺自愿綠色出行。他表示，自行車高速公路雖然不是必須封閉，但明確了自行車的“道路權(quán)屬”，能減少騎行者出行時間和經(jīng)濟成本，降低遇到事故的可能性。

       張震宇建議，可在部分城市開展自行車高速公路試點，然后示范推廣。每個城市規(guī)劃新建道路，都要預(yù)留自行車專用道或自行車高速公路，并合理規(guī)劃城市與城市之間、城市與郊區(qū)之間自行車高速公路的路線。

全國政協(xié)委員、天津大學(xué)化工學(xué)院先進納米技術(shù)中心主任劉昌俊

      建議：第一，共享單車運營企業(yè)要利用各種媒體加大宣傳力度，讓廣大市民熟悉使用規(guī)則。第二，共享單車相關(guān)企業(yè)應(yīng)加快制定相關(guān)行規(guī)，有序競爭，促進行業(yè)健康發(fā)展。政府部門也要加快制定相應(yīng)法律法規(guī)，依法管理共享單車。第三，城市道路要為自行車出行“讓”出空間，將占用自行車道形成的路邊停車場回歸為自行車道。第四，城市發(fā)展要為自行車停車“讓”出空間，加快自行車停車場、停車位建設(shè)，以解決共享單車亂停放的問題。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍

　　“共享單車的優(yōu)點很多，除了綠色、方便外，還幫助政府打擊了頑疾黑摩的，是一件好事?！?因此，各地政府應(yīng)該首先看到它好的一面，對于負面的影響，朱巍建議，政府要有一個開放型的心態(tài)，不要在怎么停車的問題上太過嚴格。“你可以告訴大家，哪些地方不能停，比如盲道、防火通道、草地上等，而其他只要不影響別人的地方都可以停放。”而對于兒童的擅自用車，朱巍提醒，這不是一件小事，家長一定要起到監(jiān)護作用。

全

國人大代表、

中國證券投資者保護基金有限責(zé)任公司執(zhí)行董事

芮躍華

　　“政府工作報告提到，對一些金融風(fēng)險要‘高度警惕’，我認為高度警惕還不夠，對共享單車這樣的新業(yè)態(tài)，相關(guān)部門應(yīng)該高度關(guān)注、超前研究，進行引導(dǎo)規(guī)范，讓‘雙創(chuàng)’得以持續(xù)?！?/span>

　　芮躍華代表表示，共享單車租金很低，并不賺錢，贏利點可能在押金賬戶的經(jīng)營上。但如果經(jīng)營者把巨額賬戶押金拿去做更高收益的投資，就有可能出現(xiàn)風(fēng)險。比如說，如果拿去投金融衍生品，回報很高，風(fēng)險也很大，一旦投資失敗就會危及企業(yè)生存。他建議，政府一定要創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管理念，保障民間創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

全國政協(xié)委員、廣東省農(nóng)業(yè)廳副廳長程萍

        作為年輕人創(chuàng)業(yè)的新業(yè)態(tài),共享單車推出的概念非常好。隨時隨地騎行,這個“共享”概念不錯。每個人交了定金相當(dāng)于買了簡易單車,非常便利。“使得生活變得如此便利,這是一件好事?！?/span>

        共享單車的出現(xiàn),既實現(xiàn)了出行的便利,同時也為廣大市民提供了一種健康的出行方式。她留意到,即便在一些非常偏的新小區(qū)以及一些住戶并不多的小區(qū),也有共享單車?？吭诼愤?。她認為,這是照顧到廣大群眾需求的一大體現(xiàn)?！爱?dāng)然,使用共享單車出行,也是一種健康的生活方式。”她補充說,“其實,上世紀90年代,美國的教授、老板等,很多人就是騎單車上下班的,就是為了鍛煉身體?！?/span>

        不過,隨著共享單車的普及,也出現(xiàn)了亂停放、騎行安全等問題。對此,她認為,新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的時候,肯定會出現(xiàn)這樣那樣的問題,因為便利就可能帶來隨意擺放的問題。所以。下一步政府要考慮對共享的產(chǎn)品如何進一步規(guī)范管理,在便利老百姓的同時,又能使得城市不至于太雜亂?！耙虼?政府管理也要逐漸去適應(yīng)這些新業(yè)態(tài),”她舉例,公共自行車道要適當(dāng)加寬,擺放的地方要適當(dāng)進行規(guī)整。她舉了個例子,有些地方單車道的連接不暢通,甚至高高低低,不能一路騎行,這就需要政府對道路重新進行規(guī)劃了。

......

解決出行最后一公里

        近十年來,很多大城市都先后發(fā)出過綠色出行的倡導(dǎo),但是效果并不是特別明顯。如今,共享單車正在使低碳出行成為一種風(fēng)尚。它停放在城市的各個角落,你只需要打開手機app,用手機掃一下車身上的二維碼,就可以解鎖把車騎走了。還車的時候隨便停,只要不影響交通、不停進小區(qū)就行。這樣的共享單車正在成為很多人短距離出行和解決最后一公里難題的新選擇。

科技感單車捕獲年輕人

        為了讓年輕人重新愛上騎單車,研發(fā)人員動足了腦筋,首先從外形上來看,就得足夠時尚。車身帶著未來感，做足了面子，里子也同樣重要。采用鋁制材料、實心輪胎，讓車子耐用，使用智能鎖和gps等技術(shù)，使單車擺脫停車鎖柱的束縛。

        很多年輕人還把自己的騎行記錄、減排成績單分享到朋友圈里,互相比拼運動成績，這些基于社交軟件的分享也讓騎行變得更加有趣。有一些用戶還搞起了騎行睡衣趴等趣味活動，為騎行注入更多的時尚元素。

【資源共享】

　 　共享單車之所以受廣大群眾歡迎，其價值就在于共享。其實，大到政府廠礦企業(yè)，小到個人家庭物件，甚至是人才，都可以實現(xiàn)共享。

　 　比如“看病難”?？床‰y到底難在哪兒呢？據(jù)了解，原因之一就是醫(yī)護人員匱乏所致。在醫(yī)療界有一句話，“三分治療、七分護理”。也就是說，醫(yī)生只負責(zé)看病和手術(shù)，護士負責(zé)臨床護理。我們不妨實行“流動醫(yī)生固定護士”的模式，讓醫(yī)生到各個醫(yī)院就診看病，一名醫(yī)生多家醫(yī)院共享。這種共享醫(yī)生的模式，在一些國家已經(jīng)實行。